A Lei Magnitsky é uma das ferramentas mais poderosas da política externa dos Estados Unidos para punir indivíduos estrangeiros acusados de corrupção ou graves violações de direitos humanos. Desde sua criação, ela tem sido usada para aplicar sanções econômicas e restrições diplomáticas a pessoas e entidades em diversos países. Mas uma dúvida comum entre especialistas, jornalistas e cidadãos é: quanto tempo dura uma sanção imposta pela Lei Magnitsky? Neste artigo, vamos explorar a origem da lei, como ela funciona, os critérios para aplicação, e principalmente, a duração das sanções e os caminhos para sua revogação.
O Que É a Lei Magnitsky?
A Lei Magnitsky foi sancionada nos Estados Unidos em 2012, inicialmente como uma resposta à morte do advogado russo Sergei Magnitsky, que denunciou corrupção envolvendo autoridades russas e morreu sob custódia em circunstâncias suspeitas. A legislação permite que o governo americano aplique sanções contra indivíduos estrangeiros envolvidos em corrupção ou violações graves de direitos humanos.
Em 2016, a lei foi expandida com a promulgação do Global Magnitsky Act, que estendeu sua aplicação a qualquer pessoa, em qualquer país, envolvida em abusos de direitos humanos ou corrupção sistêmica.
Quais Sanções São Aplicadas?
As sanções previstas pela Lei Magnitsky incluem:
- Congelamento de bens nos Estados Unidos
- Proibição de entrada no território americano
- Bloqueio de contas bancárias e investimentos
- Proibição de transações com cidadãos ou empresas americanas
- Suspensão de serviços digitais de empresas sediadas nos EUA (como redes sociais, plataformas de pagamento e serviços de nuvem)
Essas medidas podem afetar diretamente a vida pessoal e profissional dos sancionados, mesmo que eles não tenham bens ou negócios nos Estados Unidos.
Quanto Tempo Dura a Sanção Pela Lei Magnitsky?
A resposta direta é: não há um prazo fixo ou automático de duração. As sanções impostas pela Lei Magnitsky permanecem em vigor por tempo indeterminado, até que sejam revogadas por decisão política ou administrativa do governo dos Estados Unidos.
Fatores que Influenciam a Duração:
- Decisão do Presidente dos EUA: O presidente tem autoridade para revogar sanções a qualquer momento, desde que informe ao Congresso com 15 dias de antecedência e justifique que a revogação está alinhada com os interesses dos Estados Unidos.
- Mudança de comportamento do sancionado: O Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros (OFAC), órgão responsável pelas sanções, pode considerar a revogação se houver evidências de que o indivíduo mudou de conduta ou que as circunstâncias que justificaram a sanção não existem mais.
- Erro de identidade ou designação indevida: Se for comprovado que a inclusão na lista foi equivocada, a sanção pode ser retirada.
- Morte do sancionado: A sanção é extinta automaticamente.
- Petição formal ao OFAC: O sancionado pode apresentar uma solicitação formal para revisão da sanção, com argumentos e documentos que comprovem a ausência de fundamentos legais para a punição.
Como Funciona o Processo de Revogação?
O processo de revogação pode seguir dois caminhos:
1. Petição Individual ao OFAC
O sancionado pode enviar uma petição ao OFAC com:
- Dados pessoais e prova de identidade
- Argumentos legais e evidências que contestem a sanção
- Documentos que comprovem mudança de comportamento ou erro de designação
Se a petição for rejeitada, é possível enviar uma nova solicitação, desde que contenha novas evidências ou argumentos. Petições repetidas sem novidades são automaticamente recusadas.
2. Decisão Política do Presidente
O presidente dos Estados Unidos pode, por iniciativa própria ou por recomendação de órgãos como o Departamento de Estado ou o Tesouro, revogar sanções. Isso geralmente ocorre por motivos diplomáticos, estratégicos ou após mudanças de governo.
Exemplo recente: Em abril de 2025, os EUA revogaram as sanções contra Antal Rogán, membro do governo da Hungria, após considerar que as medidas não estavam mais alinhadas com os interesses da política externa americana.
A Lei Magnitsky É Permanente?
Sim, a legislação permanece válida e ativa enquanto estiver em vigor nos Estados Unidos. Ela pode ser usada a qualquer momento para aplicar novas sanções, desde que haja justificativa legal e política. A duração das sanções individuais, no entanto, não é permanente por definição, mas pode durar anos ou até décadas, dependendo do contexto político e jurídico.
Casos Famosos de Sanções Pela Lei Magnitsky
A lei já foi usada para punir autoridades e empresários de diversos países, incluindo:
- Rússia: Vários membros do governo e empresários ligados ao caso Magnitsky
- China: Autoridades envolvidas em repressão a minorias étnicas
- Venezuela: Membros do governo acusados de corrupção e repressão
- Myanmar: Militares envolvidos em genocídio contra os Rohingya
- Hungria: Antal Rogán, posteriormente teve a sanção revogada
- Brasil: Em julho de 2025, o ministro Alexandre de Moraes foi incluído na lista SDN da OFAC, sendo proibido de entrar nos EUA e de manter relações com empresas americanas
A Lei Magnitsky Pode Ser Aplicada a Brasileiros?
Sim. A legislação americana tem alcance extraterritorial e pode ser aplicada a qualquer cidadão estrangeiro, incluindo brasileiros, desde que haja justificativa legal. A sanção não depende de condenação judicial no país de origem — basta um ato administrativo do governo dos EUA, embasado por investigações internas.
Quais São os Impactos Práticos da Sanção?
Mesmo que o sancionado não tenha bens ou negócios nos EUA, os efeitos podem ser significativos:
- Impossibilidade de usar serviços financeiros vinculados a empresas americanas (como cartões Visa, Mastercard, PayPal)
- Suspensão de contas em redes sociais e plataformas digitais (Google, Meta, Amazon)
- Dificuldade em realizar transações internacionais
- Prejuízo à reputação internacional
- Impedimento de viagens aos EUA e países aliados
A Sanção Afeta Familiares ou Associados?
Não automaticamente. A Lei Magnitsky é aplicada individualmente, mas associados próximos podem ser investigados e incluídos na lista se houver evidências de envolvimento. Empresas ligadas ao sancionado também podem ser afetadas.
Existe Prazo Para Contestar a Sanção?
Não há um prazo fixo, mas é recomendável que a petição ao OFAC seja feita o quanto antes, especialmente se houver prejuízos diretos. O processo pode levar meses e exige documentação robusta.
A Sanção Pode Ser Revertida por Decisão Judicial no Brasil?
Não. A Lei Magnitsky é uma legislação americana, e decisões judiciais brasileiras não têm efeito sobre ela. A única forma de contestar é por meio de petição ao OFAC ou por decisão política do governo dos EUA.
A Lei Magnitsky é uma ferramenta poderosa e flexível da política externa dos Estados Unidos. Sua aplicação é estratégica, e a duração das sanções não é definida por prazo fixo, podendo se estender por anos ou ser revogada rapidamente, dependendo do contexto político e das evidências apresentadas.
Para quem foi sancionado, o caminho para a revogação exige paciência, estratégia jurídica e, muitas vezes, apoio político. Para os observadores, a lei é um exemplo de como os Estados Unidos usam sanções econômicas como instrumento de pressão internacional.